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須崎市（高知県）売る力は、税を超えた。作る人が、足りない。

ふるさと納税の寄付が37億円。市税は26億円。人口1万8千人の港町で、外から届く金が、中から集める税を追い越した。売る力は、もうある。足りないのは、作る側だ。野見湾と浦ノ内湾に浮かぶいけすでは鯛と勘八が育ち、市の水揚げ金額の7割をここが稼ぐ。ミョウガは出荷量が国内一位の産地。それでも市の総合計画は「十分な担い手の確保までには至っていません」と書く。高齢化率は42.8%、人口の減り方は県内で2番目に速い。須崎市には、絶滅したカワウソが最後に見つかった川が流れている。いないものを看板にして、まちは売り続けてきた。今度は、作る人を探している。

どんなまち?

人口 18,468人(2026年時点) ・高知県のほぼ中央、高知市の西37km。JR土讃線が市内に6駅あり、高知駅から特急で約40分。高知ICから須崎東ICまで約30分、高知龍馬空港からは車で約1時間30分。京阪神からの高速バスも通る。・主産業は就業者の19.2%が第一次産業(令和2年)。漁業は野見湾・浦ノ内湾の鯛と勘八の養殖が主力で、野見漁港だけで市の水揚げ53.6億円の7割を占める。ミョウガは出荷量が国内一位の産地。須崎港は一般貨物取扱高が四国一。

須崎市のリアルな課題

町の担当者が考える、いま本当に困っていること。

売る力は届きましたが作る人が追いつきません

市の総合計画は、農業について「十分な担い手の確保までには至っていません」と書いています。漁業も、高齢化に加えて物価高騰と海況の変化で漁獲が不安定です。ふるさと納税は37億円に届きましたが、それを支える生産の側が細っています。

1万人割れを見据え戻る理由をつくる

令和7年国勢調査では、5年前より2,280人減りました。市は2055年に1万人を下回る可能性も示しており、災害に備えながら戻りたくなる仕事と暮らしを育てる局面です。

37億円を商品に変える手が足りていません

過疎地域持続的発展計画は、水産業について「適正な魚価形成に向けた流通と販売体制の確立に加えて、加工体制の充実が課題」と書いています。売る出口はふるさと納税で育ちました。素材を商品に変える側が、まだ空いています。

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目的から探す支援制度(全34件)

須崎市・高知県・国の制度を、8つの目的別に整理しています。

一次産業須崎市

須崎市就農支援事業費補助金

新規参入者の研修助成金が年30万円以内(34歳以下は加算)、後継者の就農促進は年120万円以内。

金額: 新規参入=研修助成金年30万円以内(34歳以下は+30万円以内)・最長2年 / 後継者=年120万円以内
期間

制度名	目的	金額	地域
須崎市就農支援事業費補助金	一次産業	新規参入=研修助成金年30万円以内(34歳以下は+30万円以内)・最長2年 / 後継者=年120万円以内	須崎市
須崎市認定特定創業支援等事業による支援の証明(産業競争力強化法)	制度・優遇	登録免許税の軽減(株式会社の資本金 0.7%→0.35%)ほか	須崎市
須崎市企業等誘致促進条例(企業立地の優遇)	制度・優遇	固定資産税3年度分免除 + 立地促進奨励金(投下資産額の20%または15%・上限5,000万円) + 新規雇用1人50万円(上限10人)	須崎市
すさきまちなか学舎(シェアキッチン・シェアオフィス)	ハコ	シェアオフィス月2,000〜20,000円 / シェアキッチン平日昼400円・夜600円/時(チャレンジャー割引 200〜300円/時)	須崎市
女性のための総合施設「りあん」	ハコ	基本無料	須崎市
須崎市新規漁業就業者支援事業費補助金	一次産業	研修・生活支援費月額15万円上限(10/10以内)・1か月以上2年以内	須崎市
須崎市漁業就業支援事業費補助金	一次産業	長期研修生活支援金5万円以内/月 + 自立支援5万円/月(いずれも10/10以内)。県と合わせて最大15万円/月	須崎市
須崎市漁船導入支援事業費補助金	一次産業	1/10以内・上限300万円(新規漁場養殖は1/5以内・個人600万円 / 法人2,400万円)	須崎市
須崎市新規就農者育成総合対策(経営開始資金)	一次産業	月12.5万円(年150万円)・最長3年、夫婦共同経営は1.5倍 ※国の現行額は月13.75万円	須崎市
須崎市起業家創出支援事業費補助金	ハコ	情報発信等基盤整備=10/10・上限100万円 / 講座・支援実施=10/10・上限200万円 / その他=10/10・上限100万円	須崎市
須崎市新規就農者経営発展支援事業費補助金	一次産業	経営発展支援枠=上限1,000万円(経営開始資金受給者は500万円)・3/4以内	須崎市
須崎市林業担い手育成支援事業費補助金	一次産業	研修生月90,000円以内(4か月上限) / 指導者月30,000円以内 / 住宅手当月23,000円以内(12か月上限)	須崎市
須崎市みどりの環境整備支援事業費補助金(自伐林家等の機械レンタル)	一次産業	1/2以内・上限15万円/月・台(その他機械は10万円/月・台)、レンタル3か月以内	須崎市
須崎市ふるさと納税ポイント加盟店集客支援補助金	デグチ	2/3以内・上限5万円	須崎市
NPO法人暮らすさき(移住相談窓口)	ヒト	—	須崎市
須崎市子育て医療応援事業	クラシ	0歳〜高校卒業まで保険診療の自己負担額を助成	須崎市
須崎市保育士等就職等奨励金	クラシ	就職奨励金 10万円×3年=最大30万円 + 転入奨励金10万円(UIターン)	須崎市
令和8年度須崎市結婚新生活応援事業費補助金	クラシ	30万円(親世帯と同居・近居する場合は45万円)	須崎市
須崎市移住促進家賃等補助金	クラシ	月2万円上限(ひとり親は月3万円上限)・転入月を含む12か月	須崎市
令和8年度須崎市定住促進新築住宅取得奨励金	クラシ	一般100万円 / 子育て世帯300万円	須崎市
須崎市移住者又は移住希望者のための空き家活用促進事業費補助金	ハコ	上限270万円	須崎市
須崎市住宅リフォーム補助金(空き家)	ハコ	上限270万円	須崎市
須崎市住宅リフォーム補助金(居住中の住宅)	クラシ	一般=2/10・上限20万円 / 子育て世帯=4/10・上限40万円	須崎市
須崎市空き家バンク	ハコ	—	須崎市
須崎市お試し住宅	ハコ	1泊2日〜3泊4日 4,500円 / 4泊5日以降は1泊ごと+1,500円	須崎市
須崎市ふるさとワーキングホリデー	クラシ	宿泊費3,000円/泊 / 交通費上限15,000円 / 就業用品費上限10,000円	須崎市
須崎市地方創生移住支援事業費補助金(移住支援金)	クラシ	2人以上世帯100万円 / 単身60万円(18歳未満1人につき100万円加算)。関係人口枠は世帯20万円 / 単身10万円	須崎市
すさきがすきさ奨学金返還支援事業費補助金	資金	月額返還額と1万円の低いほう × 返還月数(通算60か月上限)	須崎市
令和8年度地域優良賃貸住宅の入居者募集	ハコ	2DK 月2万円 / 3DK 月2.5万円	須崎市
須崎市ビジネスプラン支援事業費補助金	資金	補助率10/10以内・上限100万円	須崎市
須崎市地域おこし協力隊起業支援補助金	資金	補助率10/10以内・上限100万円	須崎市
令和8年度高知県地域課題解決起業支援事業費補助金	資金	通常枠=1/2以内・上限200万円/下限60万円 / 中山間地域枠=上限100万円/下限30万円	須崎市
須崎市事業継続拡大支援補助金	デグチ	2/3以内・上限30万円(事業費10万円以上)	須崎市
須崎市産業振興支援事業費補助金	資金	2/3以内・下限10万円・上限300万円	須崎市

須崎市（高知県）売る力は、税を超えた。作る人が、足りない。

須崎市のリアルな課題

売る力は届きましたが作る人が追いつきません

1万人割れを見据え戻る理由をつくる

37億円を商品に変える手が足りていません

目的から探す支援制度(全34件)

須崎市就農支援事業費補助金

須崎市認定特定創業支援等事業による支援の証明(産業競争力強化法)

須崎市企業等誘致促進条例(企業立地の優遇)

すさきまちなか学舎(シェアキッチン・シェアオフィス)

女性のための総合施設「りあん」

須崎市新規漁業就業者支援事業費補助金

須崎市漁業就業支援事業費補助金

須崎市漁船導入支援事業費補助金

須崎市新規就農者育成総合対策(経営開始資金)

須崎市起業家創出支援事業費補助金

須崎市新規就農者経営発展支援事業費補助金

須崎市林業担い手育成支援事業費補助金

須崎市みどりの環境整備支援事業費補助金(自伐林家等の機械レンタル)

須崎市ふるさと納税ポイント加盟店集客支援補助金

NPO法人暮らすさき(移住相談窓口)

須崎市子育て医療応援事業

須崎市保育士等就職等奨励金

令和8年度須崎市結婚新生活応援事業費補助金

須崎市移住促進家賃等補助金

令和8年度須崎市定住促進新築住宅取得奨励金

須崎市移住者又は移住希望者のための空き家活用促進事業費補助金

須崎市住宅リフォーム補助金(空き家)

須崎市住宅リフォーム補助金(居住中の住宅)

須崎市空き家バンク

須崎市お試し住宅

須崎市ふるさとワーキングホリデー

須崎市地方創生移住支援事業費補助金(移住支援金)

すさきがすきさ奨学金返還支援事業費補助金

令和8年度 地域優良賃貸住宅の入居者募集

須崎市ビジネスプラン支援事業費補助金

須崎市地域おこし協力隊起業支援補助金

令和8年度 高知県地域課題解決起業支援事業費補助金

須崎市事業継続拡大支援補助金

須崎市産業振興支援事業費補助金

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